无名之辈

李培林：我国社会结构转型进入新阶段——社会结构弹性仍相当大🪜《无名之辈》🎧《居住证暂行条例》这样规定：“公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。”

另一方面，又必须从总体上看到中美关系的复杂性，决不能简单地看待和对待复杂的中美关系。美对华“牵制”和“遏制”的一手上升了，但还没到“全面遏制”并对中国实施军事包围的程度。脱离实际的过份警觉并非总是好事，总喊“狼来了”可能贻误我们难得的发展机遇。中国在“战争与和平”的估计上是有历史教训的，这值得记取。,需要说明的是，中国农村地域广大，除以上三大区域以外，还有其他的农村区域及类型，其中有些区域类型可以归并到以上三大区域中。23

外交的硬气，系以军事力为核心基石的国家综合国力所倚!而确保国家继续发展进步，必须以社会稳定为基!,最后，公民个人参与制度保证了个人利益最大化的实现，虽然个人利益的叠加不等于社会整体利益，但是个人利益的不断实现，在一定程度上必定会促进社会整体利益的实现。因此，生态文明制度体系在本质上是社会利益最大化的规则体系。

财政困难首先制约了美国的新型工业革命，即“第三次产业革命”。第三次产业革命的技术突破点之一是把最新的能源技术与最新的网络技术相结合，使清洁能源能够整合到传统的化石能源网络中，建立一个智能电网系统（smart grid）。[4]在传统技术中，我们不能将清洁能源产生的电力放在运送化石能源的电力网上。有风的地方有风能，有太阳的地方有太阳能，但是这些清洁能源无法在传统的电力网络中传送。所以，在只依靠风能发电的地方，在没有足够风力的时候就不能发电；同理，在没有充足阳光照射的时候，只依靠太阳能的地方也会出现供电不足。如果新能源不能进入传统电网，那么还得依靠传统化石能源来解决电力供应问题，低碳的目标还是实现不了。,从城镇化发展的国际经验来看，没有一个国家的城镇化发展是可以依靠土地批租来进行筹资的，因此，城镇化土地财政的弊端日益明显，部分地区“难以为继”。土地融资的发展带来了一些突出问题：(1)土地作为有限的稀缺性资源，特别是政府掌握的可以出卖的土地更有限，仅仅依靠一次性土地批租收入不具备可持续发展性，也助长了地方政府在“政绩”激励下的短期行为。此外，地方政府通过抬高地价来获得城镇化建设的资金，抬高地价的同时也引起了房价的抬高，导致城镇居民买不起房子，与城镇化发展初衷相违背。　(2)在城镇化拆迁和农村征地过程中容易发生暴力冲突和官员腐败现象。城镇化发展中存在很大的利益空间，滋生了一部分官员的腐败行为，使人民群众的利益在一定程度上受到损失。当前，地方政府形成了预算内依靠投资带来的工商企业税收增长，预算外靠“土地财政”的收入格局。土地城镇化导致地方政府财力增加，人口城镇化导致地方政府负担加重，所以在主观意愿上，地方政府更愿意去追求土地的城镇化，不愿意去进行人口的城镇化。

其次，在社会发展过程中，调解社会冲突是国家的一个重要功能。在人类历史上，绝对和谐或静止不变的社会状态是不存在的。历史经验表明，有人群聚集的地方就有冲突，即使在原始社会中，冲突也是不可避免的。进入文明阶段后，人类社会要得以持续，就必须依靠国家这个权威对可能危害自身的暴力冲突加以控制。但是，在这一过程中冲突本身并不会被彻底根除。“冲突实际上会产生许多能使人类生活更具有实际意义的东西。没有冲突，社会就会呆滞，就会灭亡。”［7］既然冲突不可避免，又能够增加社会活力，问题的关键就在于必须对冲突进行适当的调节，使冲突不至于以将会毁掉整个社会的暴力的方式进行。除了权力和法律，在人类历史上，习俗、道德和宗教等都曾经是有效的社会控制手段。但是，现代社会主要依靠权力和法律来维护社会秩序。因此，对于变革社会而言，由于社会矛盾极端复杂以及传统社会控制手段的式微，实现政治稳定就具有了异乎寻常的意义。在政治稳定的前提下，国家一方面依靠公共权力的威慑力，另一方面通过逐步创建和创新利益协调机制来控制社会矛盾、化解社会冲突； 只有在国家沦为特定集团维护既得利益的工具以致民怨沸腾的情形下，才会发生社会秩序的彻底破坏。,钓鱼岛是当前中日发生冲突的一个焦点。解决争端，无非是三个出路：一是谈判，划分主权，但中日之间谈判很难，日本不干，因为它管着，又有美国撑腰;中国也不干，因为中国认为本来是自己的，为何要谈?特别是它勾连着过去日本侵略中国的历史。二是既然谈不拢，那就如中国过去提议的，搁置争议，联合开发。如邓小平所说，让后人去处理。搁置争端就是谁也不能去触动它，把它冷冻起来，而日本恰恰触动了它，把它国有化，这样，搁置就没有前提了，中国只有冲破日本的国有化和所谓的行政管理，在此情况下，要回到当年的搁置和“默许”，那就难了。三是打一仗，夺回来，夺回来也许易，但守住难，那就意味着冲突下去，这显然是不可取的。因此，搁置还是上策，新的搁置要与旧的不同，不能认可国有化，又不能恢复日本的独家管理，可以“退半步，前一步”，退半步就是主权不放弃，但也不争取，前一步就是绕开钓鱼岛主权，在大海域合作，或者协作开发。我看只能走这条路，现在中日之间对话渠道还敞开着，机会还在。

［7］ 严兵.日本发展绿色经济经验及其对我国的启示.企业经济，2010 （6）,评估周边局势应该首先有基本判断，中国现在的传统安全威胁不再是外敌入侵。过去我们一直在防范别的国家会进犯中国，现在许多周边国家在防范中国会进攻它们，这也是安全形势的一个大转变。我们要应对的主要还是战略竞争，至于一些周边热点，只要把握得好，就掀不起大浪。

如果真是这样，那么大数据时代的城市人的自由发展无疑最值得期盼。我们知道，由于私有制对人的本质力量的局限，加上科学理性至上主义的盛行，一方面人类文明在不断进步，但另一方面也使人类自身付出了惨重的代价，人类“为了训练某种单一的活动，其它一切肉体的和精神的能力成了牺牲品”［3］。绝大多数人无视或遮蔽自身的感性魅力，或者有意无意间将感性与理性置于对立或分离状态。技术的进步似乎在回应与弥补这种分裂的现实。2005年开始在欧美兴起的“自我量化”运动，强力推进数据驱动个人新生活。该运动主张，人的感觉存在盲区，直觉不可信任，理性思维局限性很大，我们常常会高估自己的理性，低估情绪对自身的影响。所以，认识自己尽管很难但非常重要，基于对学习、工作、运动、休息、娱乐、饮食、心情等个体行为数据的记录和分析，可以帮助我们走出错觉，认识真正的自己。这是否意味着技术在注重理性发展的同时也朝注重人的内在情感的方向转化？是否也意味着数据感知与分析在超越现实生存逻辑的同时，正着力去遵从人的内心的真实原则？从艺术哲学层面看，人们在日常生活所获得的主要是现实的生存体验，而审美活动恰恰最关心的是人的身心态势，并引导情感体验等向世界的纵深逼近。数据的感知与分析、交流与整合注重情感素质与生存智慧融合，无疑会开启一个人的全面发展的新时代。,2.制定理性可持续发展的经济增长目标和能源政策：在确定未来经济增长目标的同时，必须将能源作为约束条件，充分考虑达成目标的能源需求量和供给量。实际上，我们设定的全面实现小康社会的目标所需要的能源消费，已经远远超过了我国能源行业的承受能力，如果不进行能源结构的调整和经济增长方式的调整是无法达成这一目标的。因此，必须以有限目标为约束条件，重新设定能源行业的发展战略和能源政策及我国经济的发展目标。针对我国石油进口依存度比较高、暂时无法摆脱对化石能源依赖的特点，要确保能源进口来源分散化、能源运输安全保障体系的建设、能源战略储备的建立，保障我国的能源安全。针对我国能源消耗量比较大和能源效率比较低、环境影响比较严重的特点，还应加强新能源及清洁能源的应用，着重开发新技术，提高能源利用效率，降低能源的消耗，减少能源对环境的污染。

【編輯:文·瑞姆斯】