肖凌之：懂敬“畏”，方成其“伟”:国产乱理伦片在线观看

肖凌之：懂敬“畏”，方成其“伟”🦙《国产乱理伦片在线观看》👙必须打牢骨干队伍和基层组织这两个支撑点，确保我们党始终坚如磐石、永远立于不败之地。我们党锻造了一支德才兼备的执政骨干队伍，打造了巩固党的执政地位的一个重要支撑点。同时，大力加强和改进党的基层组织建设，夯实党在基层的组织基础，打造巩固党的执政地位的又一个重要支撑点。正是因为有了这两个牢固的支撑点，我们党在改革开放和发展社会主义市场经济的大潮中搏击前行，在世情国情党情发生巨大变化的形势下从容应对、砥砺前行。实践证明，打牢骨干队伍和基层组织这两个支撑点，是我们党战胜任何风险挑战，始终挺立时代潮头的可靠保证。

构建党内权力平等机制，防止监督架构失衡。这里所说的“平等”不是指支配物质资源的行政权力平等，而是指党内所有成员的政治地位特别是话语权的平等。我们讲的监督，也不是对某个人一切行为的监督，不是跟谁过不去或给谁“小鞋”穿，而是专指对行使公共权力行为的监督。在工作实践中，某些领导者常常以官职自居，眼睛总是有意无意中盯着群众，强化对群众的监督，而自己作为权力的行使者，却极力逃避群众的监督。河北省一名县处级干部名叫郭光允，曾经举报原省委书记程维高的腐败问题，结果在被举报的8年时间里，程维高照旧当他的省委书记，而郭光允又是“双规”又是坐牢，直至中纪委插手，才得以查清程维高的腐败真相。党内成员之间因政治地位失衡而导致的监督架构失衡，最终形成了监督者变成被监督者、被监督者反而成为监督者的尴尬局面。如何解决监督架构失衡带来的尴尬局面，关键在于构建党员党内平等的制度体系和运行机制。笔者认为，党员在党内政治地位的平等是充分发挥监督效能的前提条件。没有政治地位上的平等，就谈不上监督效能。《党章》规定，党员“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员”。《党员权利保障条例》也规定党员的批评意见应当送有关党组织，严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复。但是，党员具体在什么样的会议上、向谁提出批评意见？因提意见遭到打击报复之后，实施打击报复的人是否得到惩治？党员在党内的平等权利如何在官本位及潜规则影响下受到保护？这都需要通过构建党员党内地位平等互动机制，细化党员权利，细化确保党员地位平等的环节和程序，不但有上对下的监督，也必须做到下对上的监督。这样，才能使监督机制发挥其应有的效能。,一季度，全国五星级酒店入住率应声下滑。记者从中国旅游饭店业协会获悉，一季度全国五星级饭店平均出租率４７．８９％，同比下降１．９８％，环比降达１０．８３％。

潜规则无论对个体还是全社会，都不提供正能量。譬如某个竞争，人家送礼了你没送，结果就可想而知了。但是，个体从中获得的某些好处，也会被其他潜规则的后果所抵消。事实上，大家都潜规则，总的效果就是谁也占不了便宜，但社会风气恶化了。大家都送礼的效果等于送了也白送，于是就拼礼的份量、礼的成色，水涨船高，大大增加了社会交往的总成本。,从中纪委公布的2012年全国的数据来看，立案调查的案件中，线索来源于群众举报的占到41.8%，在各种线索来源中最高。

以民意调查跟踪监测腐败动向。国外反腐败研究机构通常利用民意调查作为腐败状况的监测工具。全球腐败晴雨表是由盖勒普与透明国际组织开展的评估公众对本国腐败情况的感受及其腐败经历的民意调查。新西兰反腐学者杰瑞米波普指出：“经历和主观感受对于严格的分析来说都是有用的数据，对于反腐败战略来说，都是一件有力的武器。”为了使当前“八项规定”执行起来不会是一阵风，或者是流于形式，关键是要让全党全体人民来监督。专业反腐机构可以通过鼓励民众揭露曝光那些改头换面的腐败手段，进一步完善对腐败现象的跟踪监测机制，分析反腐败高压态势下重点行业、重点领域腐败发案的特点、发展趋势，以及当前对抗反腐政策的主要类型，并对其风险进行评估。中纪委官网推出的“每月e题”栏目，它以留言板的形式每月发布一个与党风廉政建设和反腐败工作相关的主题，邀请广大网民围绕“请您晒晒‘四风’隐身衣”等主题发表评论，正是问计于民的表现。,在查办贿赂案件时，司法机关为重点打击受贿罪，有时会鼓励行贿人主动交代行贿事实，以换取从宽处理。这种现象会助推行贿“罪轻一等”的倾向。

如果说制度是规范权力的根本，那么道德良知就是使权力在制度内运行的催化剂。没有高尚的道德情操作底子，忽视群众、脱离群众的行为就很容易发生。当前，在物欲刺激之下，一些领导干部崇尚享乐、追求奢华，醉心于营造自己的小圈子、结交小兄弟、放纵小爱好，遇事图安逸、怕麻烦、不思进取，不仅工作效率低下，还出现党性不强、纪律不严的现象，甚至在个别地方还形成了窝案、串案的集体腐败链。因此，领导干部要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就必须以高标准、高要求来约束自己、规范自己。领导干部要树立正确的人际观，妥善处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益；领导干部也要保持健康的工作方式和生活方式，决心减少应酬，多学习充电、消化政策，多组织与群众直接接触的沟通交流，切实将注意力转移到群众的真实需求上来，自觉远离那些庸俗的东西；领导干部更要光明磊落做事、堂堂正正做人，克服“不求有功、但求无过”的消极心态，敢于对工作中出现的问题提出质疑，积极对人民群众提出的要求作出回应，及时建言献策，勇于承担责任，客观公道地处理各项事务。（作者系郑州大学公共管理学院教授）,2013年中央纪委印发了《关于决定废止、失效一批党风廉政建设和反腐败工作文件的通知》，中央纪委在第一阶段清理工作中，对82件中央纪委起草的中央党内法规和规范性文件，建议废止9件、失效4件、修改4件、继续有效65件。对394件中央纪委制定或者牵头制定的党内法规和规范性文件，决定废止37件、失效28件、修改27件、继续有效302件。中央纪委党内法规和规范性文件第二阶段清理工作也已经启动。从科学治理的角度，当前我国反腐败的制度设计需要重点解决如下问题。

教育引导党员干部树立正确的名利观。如何对待名利，反映着党员干部的价值取向和精神境界。党员干部注意自己的名声、追求合理合法的利益，这无可非议。但是，如果离开了人民的利益和需求，只顾个人名利，时时处处为自己争功抢功、捞取好处，就会演变为狭隘功利主义和极端个人主义。基于这种名利观，工作指导思想就会不端正，工作作风就会不扎实，形式主义、劳民伤财的政绩工程，就会屡见不鲜；假文凭，虚政绩，就会应运而生；鹦鹉学舌、照抄照转，下不去、蹲不住等漂浮作风，就会接踵而来；思想浮躁、好高骛远，说大话、说空话、说假话的现象，就会滋生蔓延。到头来，一害干部自己，二害组织，三害党和人民事业，可谓贻害无穷。因此，党的各级组织应针对党员干部的名利观开展经常性的教育引导工作，严格执行奖惩措施，对那些追名逐利造成严重后果的党员干部及时处理和警戒，对那些不为名不为利，做老实人、说老实话、办老实事的党员干部及时表彰和重用。,公检法和审计机关在自己工作范围内发现的官员违纪现象，移送到纪委的案件，占了20.9%。特别值得一提的是，审计机关虽然不是反腐败的专职部门，但其在反腐败方面的作用已经越来越突出。据国家审计署公布的一组统计数据：在过去30年，全国审计机关对各级各类领导干部的经济责任审计中，发现并移送的违法违纪事项和犯罪案件线索达4.2万条，致8500多人被移送纪检监察和司法机关处理。

明确纪检组长、纪委书记不再分管所在部门、企业的其他工作，这是当前纪检工作的一项改革。这是从党员干部分工的体制改革中，加强纪检监察队伍的自身建设，让纪检监察干部专司其职，集中从事党风廉政建设和反腐败斗争的精力，加强责任担当，从而将分开的五指收拢形成铁拳，更好地促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入。,其次,尽管秘书腐败中多有个人“拉大旗作虎皮”的因素,但很大程度上还在于领导的放任,很多时候,秘书不过是领导的影子而已。通常,人们会讲,某某秘书有恃无恐,可见,肆无忌惮、到处伸手的根源,仍在于有所倚恃。比如,陈希同秘书陈健、王宝森秘书闫振利、陈良宇秘书秦裕、谷俊山秘书乔希君、刘铁男秘书王勇等,都是例证。

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